公務員加薪2026: 幾時公佈?即睇建議幅度、過去10年歷史加幅(附LIHKG討論)

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公務員加薪2026: 幾時公佈?即睇建議幅度、過去10年歷史加幅(附LIHKG討論)
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2025/26年度政府為配合財政整合而全體公務員凍薪一年,令不少公僕對2026/27年度能否「追補」加薪格外關注。隨着財政預算案提到會恢復薪酬趨勢調查,加上通脹持續及勞工市場緊張,市場普遍預期今年加薪有望重啟。本文會拆解:2026年公務員加薪大概何時公佈、目前建議加幅有幾多、過去10年歷史加幅一覽,並簡單帶你睇下LIHKG等討論氣氛。

2026公務員加薪幾時公佈?流程時間線

1. 預算案只「開綠燈」,未定加幅

2026/27年度財政預算案在2月25日發表,財政司司長陳茂波明言:公務員薪酬調整會「按既定機制進行薪酬趨勢調查,由行政長官會同行政會議在充分考慮6大因素後決定」。
重點有兩點:

  • 與2025年直接宣布凍薪不同,今年恢復薪酬趨勢調查(PTS)機制。
  • 預算案沒有預先寫死加幅,只是「保留空間」,待PTS結果後再決定。

2. 2026年公務員加薪正式公布時間(預期)

按近年慣例及相關報道整理出大致時間線:

  1. 2–4月:預算案+啟動調查
    • 2月25日:預算案宣布按機制進行PTS。
    • 4月中:公務員事務局局長楊何蓓茵表示,薪酬趨勢調查預計「下月有結果」。
  2. 5月中:薪酬趨勢調查結果出爐
    • 報道指PTS工作「已近尾聲,料下月初有結果」,涉及約18萬公務員。
    • 過往經驗:PTS會公布高、中、低層三組別的淨指標(如2024年:高層4.01%、中層4.32%、低層5.47%)。
  3. 5–6月:諮詢+行會拍板
    • 政府會與多個公務員職方團體會面,聽取對加幅的意見;
    • 行政長官會同行政會議考慮「6大因素」後拍板,包括:
      • 薪酬趨勢結果
      • 香港經濟狀況
      • 政府財政狀況
      • 生活費用變動
      • 公務員士氣
      • 各方面意見
  4. 6–7月:正式公布加薪百分比與追溯生效日
    • 近年慣常做法:一旦行會通過加薪方案,會宣布由當年4月1日追溯生效,之後分批補發差額。

因此,若你是公僕或準公僕:

2026年的實際加幅,大概率會在5月下旬至6月由政府正式公布。

2026建議加幅有幾多?目前信號與變數

截至2026年5月中,PTS淨指標仍未正式公布,但從官員及勞工界言論,可見幾個方向:

1. 工會與專欄建議:希望「3%以上」

  • 勞工界人士林振昇在財經訪問中指,公務員今年加薪幅度「應超過3%」,以反映過去兩年通脹壓力。
  • 不過他亦承認,經一輪討價還價後,最終有機會維持與2024年相同的3%水平

2. 政府與行會:傾向低於PTS淨指標

  • 報道指出,行會內部人士認為,今年在宏福苑火災聆訊及財赤壓力下,公務員加薪料難「加足」PTS淨指標
  • 周小松在am730撰文提到,過去六個年度中,公務員經歷三次凍薪及兩次「低於薪酬趨勢調整」,形容即使加薪,也未必跟足PTS數字。

3. 公共財政壓力:2025/26已凍薪一次

  • 立法會文件顯示,政府在2025/26年度為配合「強化財政整合計劃」,提出全體公務員凍薪,並拒絕進行2025年PTS,引起當時公務員團體不滿。
  • 2026/27雖然恢復PTS,但財赤仍未完全紓緩,行會在決定加幅時必然會小心拿捏。

綜合多方消息:

市場與評論普遍預期:2026/27年度的實際加薪幅度,大約在「3%上下」的區間,並有機會略低於PTS淨指標。最終數字仍需等待5–6月政府正式公布。

過去10年公務員加薪/凍薪歷史數據

以下以總薪級表中/低級公務員加幅作參考,綜合CSRadar及公務員求職網站的數據整理:

1. 2016–2025年度實際調整(10年一覽)

年度低層中層高層備註
20250.00%0.00%0.00%因財政整合,全體凍薪,不做PTS
2024+3.00%+3.00%+3.00%PTS淨指標約:低5.47%、中4.32%、高4.01%,實際加幅低於PTS
2023+4.65%+4.65%+2.87%疫後首次較大加幅,高層加幅略低
2022+2.50%+2.50%+2.50%疫情期間溫和加薪
20210.00%0.00%0.00%疫情+經濟壓力,連續第二年凍薪
20200.00%0.00%0.00%COVID爆發,全球經濟衰退,凍薪一年
2019+5.26%+5.26%+4.75%疫情前最後一次高加幅
2018+4.51%+4.51%+4.06%經濟穩健,加幅亮麗
2017+2.94%+2.94%+1.88%溫和加薪
2016+4.68%+4.68%+4.19%相對高加幅一年

從這10年可以見到幾個關鍵特徵:

  • 凍薪三次:2020、2021、2025 三個年度全體凍薪。
  • 加幅高於一般打工仔
    • 例如2018、2019年,中低級公務員加薪約4–5%,而同期整體僱員人工中位數升幅約3–3.6%。
  • 2024年雖然恢復加薪,但幅度明顯低於PTS,被視為「折半追落後」。

總結一句:

過去10年公務員加薪並非「年年有」,有高加幅年亦有連續凍薪年,2026的談判很大程度是圍繞「如何在財赤與過往凍薪之間取得平衡」。

LIHKG等民間討論重點:民意對今年加薪的壓力

雖然官方未定加幅,但輿論已經先行,尤其在LIHKG、IG及報章專欄上可見幾個主軸:

1. 「宏福苑大火」效應

  • 大埔宏福苑火災聆訊揭露多個部門在制度及執行上的問題,使部分網民及評論質疑「今年仲加唔加得薪?」
  • 社交平台及LIHKG上,有帖文截錄報道指:「若今年再公布公務員加薪,會否與民情脫節?」引起激烈討論。

2. 「表現差應該處分,不等於唔加薪」陣營

  • 亦有評論員(如周小松)在am730撰文指:「公務員表現不好可以處分,但不應與整體加薪混為一談」,認為用事件懲罰全體18萬公務員並不公平。
  • LIHKG及社交平台上亦有公務員/家屬留言指出,過去數年已經多次凍薪或低於PTS加薪,希望今年能「追返少少」。

3. 「已經三次凍薪」 vs 「私營都好慘」

  • Planto等平台整理的歷年加幅圖在社交媒體瘋傳,提醒大家過去10年已有三次凍薪,並有兩次實際加幅低於PTS。
  • 另一派網民則反駁:
    • 私營在疫情及經濟低迷時期亦經常裁員或減薪,認為公務員有鐵飯碗,加薪應更審慎;
    • 有人指出2018、2019年公僕加幅明顯高於同年私營加幅,認為「早著數咗」,今次可以「俾返啲位政府」。

整體來說,LIHKG及社交討論呈現**「加多少」而非「應否加」的角力**:

  • 一邊希望≥3%,追回過去凍薪;
  • 另一邊強調財赤與事故責任,認為即使加薪亦應低於PTS、甚至接近2–3%區間。

對公務員及準公僕有什麼實際意義?

  1. 短期:2026/27實際加幅仍待5–6月拍板
    • 目前只能根據財政狀況、PTS慣性及各方言論推斷約3%左右的加幅區間,實數仍要看行會最終決定。
  2. 中期:薪酬趨勢調查恢復是關鍵好消息
    • 比起2025直接凍薪不做PTS,2026恢復PTS本身對公務員已是正面訊號,代表政府願意重啟機制,而非繼續「拍腦袋」凍薪
  3. 長期:歷史加幅顯示「長線仍具吸引力」
    • 長線看,公務員在大部分年份仍能獲得高於通脹及高於私營平均的人工增幅,配合穩定福利及退休保障,整體薪酬包仍具競爭力。

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