【2元乘車優惠計劃】2026年4月3日改例！了解申請資格、最新安排及限制
引言 隨着香港步入超高齡社會，2元乘車優惠計劃在促進長者社交之餘，亦面臨沉重的財政壓力。政府於2026年3月23日正式宣布，計劃將於同年4月3日起由「劃一2元」調整為「兩蚊兩折」，在保留政策原意的同時，確保公帑運用的可持續性。
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政策轉型：從「劃一」到「兩蚊兩折」
在 2026 年 3 月 23 日的政府記者會上，勞工及福利局局長孫玉菡明確指出，為了應對日益增加的公帑開支，2元優惠計劃將進行適度微調。新安排名為「兩蚊兩折」，其核心邏輯在於引入階梯式收費：
- 10 元或以下路線： 維持現狀，受惠人士每程仍只需支付 2 元。
- 10 元以上路線： 受惠人士須繳付成人票價的 2 折（即 20%）。
這一改動旨在針對「長車短搭」的資源浪費現象。過去，由於無論路程長短一律收費 2 元，部分長者傾向選擇昂貴的過海長途巴士進行短途代步，導致政府需向營辦商補貼鉅額差價。實施新制後，長途車程的自付額將隨票價上升，引導市民根據實際需要選擇合適的交通工具。
財務可持續性與開支壓力
根據 2026/27 財政年度的《財政預算案》，2元乘車優惠計劃的預算經常開支已攀升至 51.7 億元。若維持舊有模式，受惠人口的增加及票價上調將使財政負擔呈幾何級數增長。政府估算，「兩蚊兩折」方案實施後，首個財政年度即可為庫房節省約 5.5 億元。
此外，政府亦預告了第二階段的監管措施：每月 240 程的優惠上限。這項限制預計於 2027 年 4 月推行。數據顯示，絕大多數長者每月乘車次數遠低於此上限，此舉主要是為了防止極少數疑似「代購」或惡意濫用的極端個案（例如每日搭乘超過 20 程）。
科技輔助與全面監管
為了配合新政策，全港超過 1.7 萬部八達通處理器及地鐵閘機已完成軟體升級。自 2024 年 8 月起，政府已全面落實「樂悠咭」制度，取消不記名長者八達通的優惠資格。這項實名制改革是 2026 年政策調整的基石，讓政府能精準掌握使用數據，識別濫用行為。
在執法方面，運輸署聯同公共交通營辦商加強了聯合巡查。對於冒用他人樂悠咭或濫用殘疾人士身份的個案，政府已採取「零容忍」態度，不僅要求補繳差額，嚴重者更會移交警方立案調查。
社會迴響與未來展望
「兩蚊兩折」的公布在社會上引發了熱烈討論。有長者代表認為，對於居住在偏遠地區、必須依賴長途巴士出入的基層長者而言，負擔確實有所增加。例如，一程 27.3 元的過海巴士，收費將由 2 元增至約 5.5 元，雖然漲幅看似微小，但對於頻繁往返醫院或探親的長者，月度開支仍有感增加。
然而，學界與財政專家多持正面看法，認為這是平衡福利與財政穩健的「痛苦但必要」之舉。在資源有限的情況下，將資源聚焦於 10 元以下的短途民生出行，能確保這項優良政策不會因開支失控而最終被迫取消。
結語
2026 年的「兩蚊兩折」改革，象徵著香港社會福利政策由單純的「補貼式」走向「精準管理」。這項計劃的成功不僅取決於政府的宣傳與執法，更有賴於受惠人士的自律與理解。唯有精打細算、珍惜資源，這份充滿關愛的兩元心意才能在未來的日子裡長久延續，陪伴每一位老友記走得更遠。
資料來源：
- https://www.patermater.org/fare-concession/
- https://www.lwb.gov.hk/tc/highlights/fare_concession/index.html
- https://www.hk01.com/%E7%A4%BE%E6%9C%83%E6%96%B0%E8%81%9E/60214257/%E9%A0%90%E7%AE%97%E6%A1%882025-2%E5%85%83%E4%B9%98%E8%BB%8A%E7%B6%AD%E6%8C%8160%E6%AD%B2%E6%83%9F%E6%AF%8F%E6%9C%88%E9%99%90%E6%90%AD240%E6%AC%A1-10%E5%85%83%E4%BB%A5%E4%B8%8A%E8%BB%8A%E8%B3%87%E5%85%A9%E6%8A%98
- https://unwire.hk/2025/04/09/farecutplan/life-tech/epayment/
- https://www.legco.gov.hk/yr20-21/chinese/panels/ws/papers/wscb2-651-1-c.pdf
- https://www.info.gov.hk/gia/general/202106/30/P2021063000200.htm
- https://www.info.gov.hk/gia/general/202505/26/P2025052600284.htm
- https://www.mtr.com.hk/en/customer/main/public-transport-fare-subsidy-scheme.html
- https://www.lwb.gov.hk/en/highlights/fare_concession/index.html
- https://www.facebook.com/tkp1902/posts/%E6%94%BF%E5%BA%9C%E6%96%BC2025%E5%B9%B4%E8%B2%A1%E6%94%BF%E9%A0%90%E7%AE%97%E6%A1%88%E5%85%AC%E5%B8%83%E7%8F%BE%E8%A1%8C%E7%9A%842%E5%85%83%E4%B9%98%E8%BB%8A%E5%84%AA%E6%83%A0%E5%B0%87%E6%96%BC2026%E5%B9%B4%E8%B5%B7%E8%AA%BF%E6%95%B4%E7%82%BA%E5%85%A9%E6%8A%98%E5%84%AA%E6%83%A0%E9%9A%A8%E8%91%97%E5%AF%A6%E6%96%BD%E6%99%82%E9%96%93%E6%BC%B8%E8%BF%91%E4%B8%8D%E5%B0%91%E9%95%B7%E8%80%85%E9%97%9C%E6%B3%A8%E8%BB%8A%E8%B2%BB%E6%9C%83%E5%90%A6%E5%9B%A0%E6%AD%A4%E5%A4%A7%E5%B9%85%E5%A2%9E%E5%8A%A0%E4%BB%A5%E4%B8%8B%E6%95%B4%E7%90%86%E6%96%B0%E8%A8%88%E5%8A%83%E9%87%8D%E9%BB%9E%E5%8D%94%E5%8A%A9%E5%85%AC%E7%9C%BE%E4%BA%86%E8%A7%A3%E8%A9%B3%E6%83%85/1361617175976236/
