香港人在內地也可以買醫保?如何參加?與本港醫保如何配搭?
近年愈來愈多香港人到大灣區或內地其他城市工作、讀書、養老或長期逗留,對當地醫療及「醫保」安排的關心自然大增。 很多人會問:「香港人可以參加內地醫保嗎?只限在內地打工,還是居住、升學都可以?報銷比例是多少?在內地睇醫生時,又如何同香港的自願醫保或醫療保險一併使用?」自 2020 年起,《香港澳門台灣居民在內地(大陸)參加社會保險暫行辦法》正式實施,為港人開放參與內地基本社保體系的重要通道,但實際操作細節並不簡單。
本文會先介紹內地醫保體系的基本結構,再說明香港居民可參加的醫保種類、資格與手續,拆解身在內地工作、居住、讀書或短期逗留時的不同情境;同時亦會說明報銷機制、港人常見使用盲點,以及如何與香港自願醫保及商業保險配搭,協助讀者在兩地之間建立較完整的醫療保障網。
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內地「醫保」是甚麼?醫療與社保體系基本結構
內地所謂「醫保」,其實是社會保險體系中的「基本醫療保險」,主要分為兩大類型:
- 職工基本醫療保險:面向在企業、機構或其他單位受僱的在職人員,包括僱員、個體工商戶、靈活就業人士等,多由單位與個人共同供款,採用「統籌基金+個人賬戶」模式。
- 城鄉居民基本醫療保險:面向無業居民、學生、兒童、長者等,以按年繳費為主,個人繳費較低,政府提供較大比例資助,保障程度屬基礎但能覆蓋大部分常見醫療開支。
這兩類醫保均屬內地社會保險的一部分,與養老、工傷、失業、生育合稱「五險一金」中的醫保部分。 參加醫保後,可在指定醫保定點醫院、門診部及藥房獲得按比例報銷醫療費用。
《暫行辦法》:香港居民參加內地社會保險的法律基礎
2019 年底,人力資源和社會保障部及國家醫療保障局發布《香港澳門台灣居民在內地(大陸)參加社會保險暫行辦法》(下稱《暫行辦法》),並自 2020 年 1 月 1 日起實施,明確了在內地就業、居住及就讀的港澳台居民,參加內地社會保險的資格與權利。
《暫行辦法》重點包括:
- 在內地就業的香港居民(包括僱員及自僱人士),應按規定參加就業地的社保,涵蓋基本養老、醫療、工傷、失業及生育保險。
- 在內地從事個體經營或靈活就業的香港居民,可按所在地政策自願參加職工基本養老及基本醫療保險。
- 在內地居住但未就業的香港居民,可參加居住地的城鄉居民基本養老及基本醫療保險。
- 在內地就讀的香港學生,可按規定參加學校所在地的城鄉居民基本醫療保險。
同時,《暫行辦法》亦列出特定情況下的豁免條件(例如已持有香港強積金參保證明時,可申請豁免內地基本養老及失業保險),但醫療保險一般仍建議參加。
香港人可參加哪些內地醫保?按身份分情境說明
綜合《暫行辦法》及實務操作,香港居民在內地的醫保參加情況大致如下:
- 在內地企業就業(受僱)
- 一般必須隨用人單位參加職工基本醫療保險及其他社保,視同當地員工處理。
- 如持有強積金參保證明,可向社保部門申請豁免基本養老及失業保險,但醫療、工傷、生育等仍建議或須要參加。
- 在內地從事個體經營或靈活就業
- 可按當地規定自願參加職工基本醫療及養老保險,按指定繳費基數自行繳費。
- 在內地長期居住但未就業(例如陪讀、退休)
- 可參加居住地的城鄉居民基本醫療保險及養老保險,按年繳費,政府提供部分補貼。
- 在內地升學的學生
- 可按規定參加學校所在地的城鄉居民基本醫療保險,通常經由學校統一收集名單及代辦繳費。
具體細節如繳費標準及手續,須參考當地社保機構或官方網站公告。
內地醫保如何報銷?港人實際使用時要留意甚麼?
參加內地醫保後,港人在內地就醫時,一般須在「定點醫療機構」就診,並在完成醫療服務後,通過醫保卡或電子醫保憑證直接結算由醫保承擔的部分,自己只需支付自付額及自費項目。
基本運作要點包括:
- 需先達到起付線(免賠額)後,住院或門診費方可開始按比例報銷。
- 報銷比例視乎醫療機構級別(社區醫院、二級、三級醫院)及醫保類別(職工 vs 居民),職工醫保通常較高。
- 賠付內僅限醫保目錄內藥物、診療項目及服務,自費藥及高端醫療服務需自付。
港人常見需要留意的,包括:部分內地醫院尚未與香港保險公司開通直接結算,因此即使擁有香港醫療保險或自願醫保,仍多數需「先在內地自費,再回港向保險公司申請報銷」,需妥善保存發票及病歷證明。
香港人在內地買醫保 vs 在港買醫保,有何分工?
對於長期往返兩地或考慮在內地生活的香港居民而言,建議從「基本+商業」的角度分工考慮醫療保障:
- 內地基本醫保:
- 適合作為在內地生活期間的「本地基本保障」,負責處理在內地公立醫院就診的大部分常見開支。
- 優點是保費(尤其居民醫保)較低,報銷比例在當地醫療體系中具一定保障力。
- 香港醫療保險/自願醫保:
- 自願醫保標準計劃多屬「全球保障」,在內地住院及手術費用可按保單條款賠償,但通常以實報實銷方式事後申請。
- 適合作為補充內地醫保的高額保障,尤其在重大疾病或選擇赴港/海外治療時,提供更高上限與更靈活醫療選擇。
- 跨境商業醫療保險:
- 近年亦出現針對港人北上就醫的跨境醫保產品,結合內地多家公立醫院資源,作為基本醫保與香港醫療保險的中間層保障。
整體而言,內地醫保偏向「地區性基礎保障」,而香港及跨境商業醫保則負責「高額與跨地域補充」,兩者互補而非互斥。
北上養老及長者醫療補貼安排:額外可享哪些支援?
對於選擇在大灣區長期生活或入住「廣東院舍照顧服務計劃」指定院舍的香港長者,除了可參加當地醫保外,還可享受香港政府及相關計劃推出的醫療補貼試行安排。
以 2026 年起的安排為例:
- 針對已參與「廣東院舍照顧服務計劃」的香港長者,提供每人每年最高合共人民幣三萬元醫療費補貼,其中門診最高人民幣一萬元、住院最高人民幣三萬元。
- 補貼適用於在大灣區內任何醫保定點單位(診所、醫院、藥房)就診時,屬國家醫保範圍內而需個人自付的醫療費用。
- 此安排實際上補足了長者使用內地醫保後仍需自付的部分費用,減低「雖有醫保但仍擔心自付額過高」的憂慮。
這種「醫保+港府補貼」的組合,大大提升了港人北上養老的醫療安全感,也是近年政策協同的重要一環。
如何實務上參加內地醫保?手續與渠道概覽
對香港居民而言,參加內地醫保的實際手續會因城市及身分而略有不同,但一般需要具備以下幾項基本條件:
- 持有有效身份證明文件(如回鄉證)及在當地的居住證或暫住證(按城市要求)。
- 如屬受僱人士,由用人單位統一辦理社保登記及每月繳費;
- 如屬個體經營或居住人士,則需親身或透過網上政務平台到社保經辦機構辦理參保登記及按年或按月繳費。
部分城市(尤其深圳)推出「港(澳)人士參保就醫一件事」專題服務,將居住證辦理、參保登記、就醫問診、費用報銷等流程整合,並透過線上平台實現「秒批」或大幅簡化程序,大大便利港人參保及就醫。
規劃建議:在港、在內地兩邊生活的港人應如何組合保障?
對於計劃在未來數年於兩地生活、工作或養老的香港居民,可考慮以下規劃方向:
- 在內地長期工作或居住:
- 盡量參加當地職工或居民醫保,作為基本保障。
- 同時保留或購買一份足額的香港自願醫保/醫療保險,應對較大醫療開支或返回香港治療的需要。
- 短期逗留或頻繁往返:
- 以香港醫療保險和旅遊保險為主,醫保僅在較長期居留城市才考慮參加。
- 打算北上養老的長者:
- 結合「廣東院舍照顧服務計劃」+內地醫保+香港醫療保險(如自願醫保),再了解可享受的醫療補貼政策。
只要明白內地醫保與香港醫療保障在角色與範圍上的差異,並依自身生活模式與風險承受能力適當組合,港人在內地就醫時便能享有兼顧成本與彈性的多重保護。
(註:本文內容僅供參考,不構成任何保險建議。投保前請詳閱保單條款及產品小冊子,並諮詢持牌保險中介人。)
